李康等15名代表：

　　你們提出的關于加大支持西南地區建設農業現代化示范區的建議收悉。經商財政部、國家發展改革委、國家民委，現答復如下：

　　一、關于支持廣西創建西南地區農業現代化試驗區

　　您提出的建設農業現代化試驗區與農業現代化示范區目標一致、內涵相同。黨的十九屆五中全會對建設農業現代化示范區作出部署。2021年中央一號文件提出，以縣（市、區）為單位開展創建，到2025年創建500個左右示范區，形成梯次推進農業現代化的格局。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，農業農村部會同財政部、國家發展改革委制定農業現代化示范區創建方案，統籌考慮各地區域差異、發展水平等因素，分區分類開展創建。一是推進農業設施化。加強高標準農田建設，推廣標準化溫室、工廠化育苗、新型畜禽養殖設施，加快建設田頭貯藏、預冷保鮮、分級包裝、冷鏈物流、城鄉配送等設施，全面推進農業生產機械化。二是推進農業園區化。立足壯大優勢特色產業，合理規劃生產、加工、物流、研發、服務等功能板塊，引導資金、人才、科技、土地等要素集約配置，打造現代農業發展高地。三是推進農業融合化。培育多元融合主體，發展多類型融合業態，創新利益融合方式，構建種養結合、產加銷一體的農業全產業鏈，讓農民更多分享二三產業增值收益。四是推進農業綠色化。強化綠色導向、標準引領和質量安全監管，加強農業面源污染防治，推進低碳循環發展，增加綠色優質農產品供給。五是推進農業數字化。完善鄉村基礎設施，加快生產數字化改造，推動物聯網、大數據等信息技術與農業深度融合，加快發展智慧農業。

　　下一步，農業農村部將會同相關部門，加大對西南地區農業現代化示范區的支持力度。一是加強指導服務。組織有關部門和相關領域專家，開展示范區建設專題調研，指導當地明確示范區創建定位，充分利用當地資源稟賦，積極發展具有地方特色的優勢產業，重點在特色化、小規模、精品化上尋求突破，形成差異化、特色化的現代農業建設路徑。二是強化政策扶持。針對當地農業現代化發展制約瓶頸，積極協調相關部門聚焦示范區建設，在財政投入、金融服務、用地保障、人才支撐等方面出臺有針對性的政策措施，發揮政策集合效應。三是銜接產業幫扶。指導脫貧縣編制實施好特色產業發展規劃，圍繞原材料生產基地建設、農產品加工提升、倉儲保鮮冷鏈物流設施、產業園區升級改造等方面，謀劃實施一批重大工程和重點項目，加快推進全產業鏈開發，推動特色產業提檔升級、做大做強。

　　二、關于西南地區現代特色農業發展的政策支持情況

　　近年來，農業農村部、國家發展改革委、財政部通過中央預算內投資、中央財政專項轉移支付渠道，加大對西南地區農業發展的支持力度。一是加強產業園區建設。2017年以來，我部會同財政部批準創建250個國家現代農業產業園，其中支持廣西、云南建設12個國家現代農業產業園。2018年啟動農業產業強鎮建設，截至2021年底支持廣西、云南建設75個農業產業強鎮。2020年啟動優勢特色產業集群建設，支持西南地區建設廣西芒果、蠶桑、糖料蔗和云南肉牛、咖啡等優勢特色產業集群。二是推進種業創新發展。截至目前，我部已在云南認定12個、在廣西認定3個國家級制種大縣和區域性良繁基地，覆蓋了水稻、玉米、馬鈴薯等作物。三是培育農業經營主體。近年來，我部會同相關部門持續開展國家重點龍頭企業認定工作。截至2021年底，共認定廣西、云南國家重點龍頭企業107家。

　　下一步，農業農村部將會同有關部門，加強統籌協調，完善扶持政策，在高標準農田建設、現代種業發展、農業機械化、倉儲保鮮冷鏈設施建設、農業經營主體培育等方面，加大對西南地區的支持力度，著力把當地農業基礎夯得更牢、產業發展抓得更好。

　　感謝您對我部工作的關心，希望繼續對“三農”工作給予支持。

　　農業農村部  

　　2022年8月1日