您提出的關于加強耕地地力保護補貼政策落地效果的建議收悉。經商財政部，現答復摘要如下：

2016年，經國務院批準，中央財政在全國范圍內推行“三補合一”改革，將原農作物良種補貼、種糧農民直接補貼和農資綜合補貼調整合并為農業支持保護補貼，支持耕地地力保護和農業適度規模經營。近年來，中央財政每年通過農業生產發展資金安排耕地地力保護補貼1204.85億元，具體補貼依據由省級人民政府結合本地實際自定，可以是二輪承包耕地面積、計稅耕地面積、確權耕地面積或糧食種植面積等，補貼標準由地方根據分配的補貼資金總量和確定的補貼依據綜合測算。目前，大多數省份以二輪承包耕地面積為依據，一些地方以當年糧食播種面積為依據?？傮w上看，近年來耕地地力保護補貼資金總體資金規模穩定，畝均補貼約95元，戶均補貼約564元，雖然直接發放到戶的額度不大，但主要面向小農戶，已經打入生產經營的盈虧平衡，實質上已經成為大多數擁有承包地農民的一項轉移性收入補貼。

2021年，財政部會同我部印發《關于進一步做好耕地地力保護補貼工作的通知》（財辦農〔2021〕11號），要求各地結合實際對補貼對象、補貼依據、補貼標準等進行細化，細化不予補貼的情況，加大對耕地使用等情況的核實力度，并指導地方探索耕地地力保護補貼發放與耕地地力保護行為相掛鉤的有效機制，引導農民綜合采取秸稈還田、深松整地、科學施肥用藥、病蟲害綠色防控等措施，自覺保護耕地、提升地力。

2022年，農財兩部印發《農業農村部、財政部關于做好2022年農業生產發展等項目實施工作的通知》（農計財發〔2022〕13號），要求各地做好直達資金監控系統標準化錄入表格銜接工作，具備條件的地區做好“一卡通”系統與直達資金監控系統對接，提升補貼發放的規范性、精準性和時效性。目前，絕大部分省份已將耕地地力保護補貼通過“一卡通”發放。

下一步，我部將會同財政部，進一步強化耕地地力保護補貼政策導向，規范資金發放，促進耕地質量保護與提升，筑牢我國糧食安全根基。

感謝您對我部工作的關心，希望繼續對三農工作給予支持。

                               農業農村部

2022年7月15日