一、關于建立小麥種植補貼長效機制

　　中央財政大力支持糧食主產區發展糧食生產，持續推動優化完善小麥支持政策，統籌加大補貼力度。2022年，中央財政繼續穩定實施小麥最低收購價政策，確定小麥最低收購價為每斤1.15元，在去年小幅提高的基礎上每斤再提高2分錢，進一步穩定農民預期；啟動實施新的小麥“一噴三防”補助政策，安排資金16億元對河北、江蘇等22個省份實施小麥“一噴三防”措施給予補助，實現冬小麥“一噴三防”全覆蓋，促進小麥穩產增產。同時，中央財政進一步加大對內蒙古的產糧（油）大縣獎勵力度；安排實際種糧農民一次性補貼300億元（其中安排內蒙古16.63億元），發放給包括小麥種植戶在內的實際種糧農民，內蒙古可統籌用好有關政策資金支持小麥生產。

　　二、關于加大對小麥產業技術研究與示范投入

　　2007年以來，我部聯合財政部建立小麥、水稻等50個現代農業產業技術體系，開展跨學科、跨部門、跨區域聯合攻關，解決小麥產業的重大關鍵科技問題。其中，中央財政每年投入小麥產業技術體系建設資金約4600萬元，重點支持在遺傳改良、栽培與土肥、病蟲草害防控、加工、機械裝備等領域開展關鍵技術研發與集成示范。2022年中央財政安排資金27億元，實施重點作物綠色高質高效行動，支持各地圍繞小麥等糧食作物，集成推廣新技術、新品種、新機具，打造一批優質強筋弱筋專用小麥等糧食作物示范基地，示范帶動大范圍均衡增產。內蒙古可統籌用好相關政策資金，推進小麥產業技術研究和試驗示范推廣，進一步挖掘小麥生產潛力，提高種植效益。

　　三、關于健全小麥市場交易機制

　　2021年4月，經國務院常務會議修訂通過的《糧食流通管理條例》正式實施，重點從嚴格規范糧食經營活動、優化監管措施、加大對違法行為的懲處力度等方面，進一步加強和規范糧食流通管理。規定從事糧食收購的經營者收購糧食，應當告知售糧者或者在收購場所公示糧食的品種、質量標準和收購價格，按質論價，不得損害農民和其他糧食生產者的利益；對存在未按照規定告知、公示糧食收購價格或收購糧食壓級壓價、壟斷或者操縱價格等違法行為的，將按照有關法律法規嚴肅處理。

　　四、關于完善小麥保險政策

　　2022年，經國務院批準同意，中央財政將小麥、水稻、玉米三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險試點實施范圍擴展到13個糧食主產省份所有產糧大縣，進一步推動我國農業保險擴面提標。小麥完全成本保險的保險金額覆蓋直接物化成本、土地成本和人工成本等農業生產總成本，中央財政在省級財政補貼不低于25%的基礎上，對中西部及東北地區補貼45%。同時，2021年財政部修訂《中央財政農業保險保費補貼管理辦法》，明確要求承保機構保險費率應當按照保本微利原則厘定，綜合費用率不高于20％，以降低農民負擔，切實保障農民利益。

下一步，我部將繼續會同國家發展改革委、財政部等有關部門，在穩定實施小麥最低收購價的基礎上，繼續優化完善對小麥種植補貼、技術示范和金融保險等支持政策，促進小麥產業高質量發展。

 農業農村部

2022年 7月22日